青藏高原被稱為地球上最后一片"凈土","綠色、純凈、無污染"就成為青海農(nóng)牧業(yè)的天然標(biāo)簽,由此,青海有機(jī)產(chǎn)業(yè)便具有了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但是,由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離主流市場(chǎng),青海有機(jī)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)與品牌營(yíng)銷不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和民生的帶動(dòng)一直偏低。
近幾年來,青海依托獨(dú)特的自然地理氣候資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合國(guó)家退耕還林政策的紅利,大打"高原牌、綠色牌、有機(jī)牌",有機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展周期。
2014年末,傳出喜訊,青海有機(jī)枸杞在2014年出口創(chuàng)匯達(dá)1300多萬美元,創(chuàng)歷史新高。據(jù)2014年10月公布的數(shù)據(jù)顯示,我省通過歐盟認(rèn)證的有機(jī)枸杞種植已達(dá)近5.5萬畝,位列全國(guó)之首。
2014年,在繼2013年澤庫(kù)縣獲得有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、甘德縣獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的基礎(chǔ)上,祁連縣又建成全國(guó)最大天然有機(jī)牧場(chǎng),祁連縣申報(bào)的有機(jī)牦牛、藏羊2個(gè)產(chǎn)品已獲得證書,其申報(bào)產(chǎn)品涉及1552萬畝草原和16.52萬頭牦牛、100.15萬只藏羊。至此,我省有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)測(cè)面積已達(dá)到4500萬畝。同時(shí),青海久治縣五三六九生態(tài)牧業(yè)科技有限公司申報(bào)的22個(gè)牦牛分割肉產(chǎn)品也在近期獲得認(rèn)證證書……
有機(jī)產(chǎn)業(yè)迎來蓬勃發(fā)展期
2005年,青海省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展無公害農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品的意見》,提出利用牛羊肉、沙棘、枸杞等綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì),積極打造"高原牌、綠色牌、有機(jī)牌"。
2011年,省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省農(nóng)牧廳《關(guān)于加快青海省農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工作意見的通知》,進(jìn)一步明確了加快培育農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。我省有機(jī)產(chǎn)業(yè)打開了新的篇章,有機(jī)產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展局面。
2012年,省第十二次黨代會(huì)明確提出"打造高原生態(tài)有機(jī)品牌,提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值"、"加快建設(shè)黃南州有機(jī)畜牧業(yè)示范試驗(yàn)區(qū)",為有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再次給出了明確的政策導(dǎo)向。
憑借獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),抓住發(fā)展的有利契機(jī),我省有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)走上了快速發(fā)展軌道。截至2014年底,全省有效使用有機(jī)食品標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)6家、產(chǎn)品27個(gè)。所認(rèn)證產(chǎn)品涉及牛羊肉、蠶豆、胡蘿卜、沙棘、水產(chǎn)品、牦牛生鮮乳、河蟹等。
海南藏族自治州貴南縣是國(guó)家級(jí)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)和全國(guó)重要的生態(tài)戰(zhàn)略區(qū),是典型的"窮經(jīng)濟(jì)、富生態(tài)"地區(qū)。"立足資源優(yōu)勢(shì)、大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),全縣正在創(chuàng)建'國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)'建設(shè),這將為下一步生態(tài)畜牧業(yè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)綠色升級(jí)發(fā)展打好基礎(chǔ)。"縣長(zhǎng)張峰說。
"2014年,縣政府制定了《青海省三江源貴南縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定了有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,并拿出產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金補(bǔ)貼農(nóng)牧戶,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品的積極性。"貴南縣有機(jī)辦公室主任李廣告訴我們。
目前,貴南縣有142.25萬畝有機(jī)草場(chǎng)、3.78萬頭有機(jī)高原牦牛和15.94萬只有機(jī)羊已通過有機(jī)食品認(rèn)證;沙溝鄉(xiāng)賽什塘村1200畝青稞,黑羊場(chǎng)養(yǎng)殖示范基地的1萬只黑藏羊,現(xiàn)代草業(yè)公司5000畝燕麥被認(rèn)定為三個(gè)有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展基地。
在海南州興海縣,有機(jī)牛羊肉、黑青稞、油菜籽、燕麥等一批具有藏區(qū)特色的有機(jī)產(chǎn)業(yè)也在蓬蓬勃勃發(fā)展。
該縣總投資2.46億元、占地面積331.56畝的青海興海縣河卡有機(jī)畜牧業(yè)科技示范園區(qū),內(nèi)建有3萬畝有機(jī)黑青稞、3萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、2萬畝人工飼草料和1000畝中藏藥材等四大生產(chǎn)基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)朝著無污染、精加工、集約化的現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。
"在省委、省政府的高度重視和全省各級(jí)農(nóng)牧部門的共同努力下,我省有機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大、區(qū)域優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯的良好態(tài)勢(shì)。目前,以生態(tài)友好和環(huán)境友好為主要特征的有機(jī)農(nóng)牧業(yè),已成為我省具有巨大市場(chǎng)潛力和可持續(xù)發(fā)展的'朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)' "。省綠色食品辦公室主任鄂永利說。
從2010年起,我省將"三品一標(biāo)"納入各級(jí)農(nóng)牧部門考核內(nèi)容;2014年省政府首次將"三品一標(biāo)"工作在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。目前我省正在組織編制《青海省有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015至-2020年)》,擬定《青海省有機(jī)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,制定《有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)》,為推進(jìn)我省有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持。
記者從省綠色食品辦公室獲悉,2014年,全省完成了由農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證的海西州水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、河南縣綠草源食品有限公司、澤庫(kù)縣有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展推廣中心、河南縣牧騰有機(jī)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、青海省大通種牛場(chǎng)、甘德縣有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)6家單位27個(gè)有機(jī)產(chǎn)品再認(rèn)證工作。
今年《政府工作報(bào)告》中指出,要發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè),圍繞壯大區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)品,加快建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū),集中打造一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,樹立高原綠色有機(jī)品牌。這對(duì)全省發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)提出了新的要求,加快發(fā)展步伐,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效、增收,這是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。
"有機(jī)"帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
有機(jī)食品的生產(chǎn),嚴(yán)格按照《有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行生產(chǎn),有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。
湟源縣從2002年起就嘗試實(shí)行蠶豆有機(jī)栽培技術(shù),優(yōu)良的品質(zhì)使其在國(guó)際市場(chǎng)已占有一席之地。"現(xiàn)在湟源農(nóng)民已經(jīng)形成有機(jī)栽培的習(xí)慣。像我們村總體耕地面積近兩千畝,全村180多戶基本都按照標(biāo)準(zhǔn)種蠶豆。村里還成立了蠶豆有機(jī)栽培協(xié)會(huì)。公司和我們簽訂了最低保護(hù)價(jià),保證了穩(wěn)種穩(wěn)收。"湟源縣申中鄉(xiāng)韭菜溝村書記談成說。
如今,湟源的蠶豆種植戶嘗到了標(biāo)準(zhǔn)化種植帶給他們的甜頭,種植積極性空前高漲,有機(jī)栽培已成為種植戶的自覺行動(dòng)。
在種植加工的基礎(chǔ)上,銷售決策是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的"龍頭",市場(chǎng)開拓的好壞直接影響有機(jī)生產(chǎn)的持續(xù)性。
興??h有機(jī)畜牧業(yè)辦公室主任才仁加告訴我們,興??h通過河卡有機(jī)畜牧業(yè)示范園區(qū),以打造高原有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品為理念,確定了市場(chǎng)面和銷售目標(biāo),把青藏高原優(yōu)質(zhì)、有機(jī)的農(nóng)牧業(yè)資源推向市場(chǎng)。以興??h河卡曼陀羅有機(jī)(天然)農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作總社為例,出產(chǎn)的沙棘、油菜籽、燕麥、蒲公英、貝母、當(dāng)歸、藏系牦牛肉、藏系羊肉等有機(jī)產(chǎn)品已進(jìn)入北京、天津、上海、廣州、杭州等大中城市市場(chǎng)。
如今,積極攜手地方龍頭企業(yè),開展業(yè)務(wù)合作關(guān)系,為種、養(yǎng)殖戶和企業(yè)創(chuàng)造"雙贏"財(cái)富,已成為我省許多地區(qū)積極發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要模式。
黃南藏族自治州澤庫(kù)縣,通過政府行為的積極引導(dǎo),為企業(yè)和有機(jī)畜牧業(yè)合作社(牧戶)牽線搭橋,以全縣928萬畝優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)和60多個(gè)有機(jī)生態(tài)畜牧業(yè)合作社為載體,以"政府引導(dǎo)+公司+合作社(牧戶)"的聯(lián)營(yíng)合作模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。澤庫(kù)縣有機(jī)辦公室主任普華加介紹,"縣上通過澤雄肉食品有限公司等一批畜產(chǎn)品加工企業(yè),以龍頭企業(yè)為中心,以農(nóng)牧民專業(yè)合作組織為主線、以農(nóng)牧民為基礎(chǔ),共創(chuàng)共建有機(jī)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌,占領(lǐng)省內(nèi)外高端市場(chǎng),提高農(nóng)牧民收入,實(shí)現(xiàn)有機(jī)畜牧業(yè)效益最大化。"
生態(tài)環(huán)保成就有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
青海有機(jī)枸杞產(chǎn)于中國(guó)第二大枸杞種植基地--青海省海西蒙古族藏族自治州,位于世界"四大超凈區(qū)"之一的青藏高原柴達(dá)木盆地腹地,方圓300平方公里內(nèi)沒有污染源,氣候類型獨(dú)特,枸杞病蟲危害極輕,農(nóng)藥使用量、使用頻次極少,是枸杞生長(zhǎng)的天然絕佳生態(tài)區(qū)。
青海省海西州枸杞協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李建新說:有機(jī)枸杞是世界公認(rèn)品質(zhì)最好的產(chǎn)品,主要得益于柴達(dá)木盆地這塊聚寶盆。
沒有生態(tài)環(huán)境保護(hù),"有機(jī)"將是一句空話。除了嚴(yán)格按照有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)投入品管理之外,還要從根本上維護(hù)青海這片純凈的藍(lán)天和沃土。
為從根本上遏制傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)對(duì)我省草原生態(tài)功能破壞日益加劇的壓力,2011年起,抓住國(guó)務(wù)院在青海實(shí)施的三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)的有利時(shí)機(jī),我省黃南、果洛、海南等州先后提出了發(fā)展"生態(tài)畜牧業(yè)"和"有機(jī)畜牧業(yè)"的發(fā)展思路,制定了有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步走出一條生態(tài)保護(hù)和牧民增收的雙贏之路,形成了符合三江源地區(qū)功能定位的保護(hù)發(fā)展模式。
河南蒙古族自治縣有堪稱亞洲一流的天然草場(chǎng),全縣可利用草場(chǎng)面積934萬畝,被譽(yù)為"青海最美的草原"。 "為了從根本上解決毒雜草對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重危害,提高草原生產(chǎn)能力,我們積極引進(jìn)了高效、低毒、低殘留的除草劑,從而保證牛羊等牲畜的'食品'安全。"河南縣農(nóng)牧局副局長(zhǎng)、草原站站長(zhǎng)馬戈亮說。
走進(jìn)河南縣潔凈的縣城,令人眼前一亮,所有的食品和蔬菜超市內(nèi),進(jìn)出的人都拿著編織袋。一名超市老板告訴我們:"幾年前,政府倡導(dǎo)杜絕白色污染、打造有機(jī)基地,商店不賣,群眾不用,漸漸塑料袋走出了牧民群眾的生活。"
從治理白色污染開始,河南縣扎實(shí)開展了有機(jī)畜牧業(yè)基礎(chǔ)性工作。在全省第一個(gè)建立有機(jī)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái),更是初步實(shí)現(xiàn)了從"草場(chǎng)到餐桌"的全程質(zhì)量追溯。
2013年,我省對(duì)有機(jī)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)。2014年,依托青海大學(xué)、省牧科院、省農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)信息中心等技術(shù)主體,我省在省級(jí)統(tǒng)一建立有機(jī)產(chǎn)品追溯平臺(tái),統(tǒng)一開發(fā)追溯軟件,并統(tǒng)一開展技術(shù)培訓(xùn)、有機(jī)養(yǎng)殖技術(shù)示范等工作,為發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)提供有力的科技支撐。
近幾年,省農(nóng)牧廳等部門在黃南州有機(jī)畜牧業(yè)示范區(qū)安排省級(jí)支農(nóng)資金扶持項(xiàng)目近4460多萬元。2013年,省政府又從省財(cái)政資金中拿出4387萬元用于實(shí)施高原有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。2014年,省財(cái)政又下達(dá)有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金1000萬元。
"利用好青海高原的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域環(huán)境,在'富環(huán)境'的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)畜牧業(yè),必然是增加農(nóng)牧民收入,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的最好選擇。"農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心主任王華飛說。
"2015,全面完成'十二五'規(guī)劃的收官之年,我省綠色食品有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品力爭(zhēng)達(dá)到30個(gè)以上;并力爭(zhēng)在打造綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)方面有所突破,有利推動(dòng)全省'三品一標(biāo)'事業(yè)快速發(fā)展。"省綠色食品辦公室主任鄂永利說。